Внутрішня політика

Міжнародна конференція "Угода про асоціацію: економічні тригери"

12.03.2015

Міжнародний центр перспективних досліджень (МЦПД) провів міжнародну конференцію на тему «Угода про асоціацію: економічні тригери». Як використати період відтермінування впровадження зони вільної торгівлі з ЄС на користь українського бізнесу?

 

З вітальним словом до учасників заходу звернувся Голова Правління Міжнародного центру перспективних досліджень Василь Філіпчук. Після нього слово мав Голова Представництва Європейської Комісії в Україні Ян Томбінські, який наголосив, що поточний рік Україна має використати для підготовки стандартів, передбачених Угодою про асоціацію. Важливо підготувати український ринок для появи тут європейських товарів. Також він відзначив, що ключові зміни, які необхідно втілити - фітосанітарні. Адже вони впливають на такі важливі галузі української економіки як харчова промисловість і сільське господарство.

Провідний експерт Центру європейської політики Аманда Пол наголосила, що основний спротив запровадженню реформ чинять саме українські громадяни. «Ми розуміємо, що ситуація в Україні погіршилася через російську агресію. Однак головним ворогом українських реформ є не росіяни, а спротив введенню реформ з боку українців», - зазначила вона. У зв’язку з цим завданням української влади, на її думку, є переконання громадян у необхідності реформ, не дивлячись на болючість багатьох з них. Запорукою успішності реформ, крім того, має стати врегулювання конфлікту на сході України, подолання корупції та нормалізація гуманітарної ситуаці в країні.

Виконавчий директор Європейської Бізнес Асоціації Анна Дерев’янко вказала на необхідність ефективного використання того часу, що залишився у України до повного введення в дію Зони вільної торгівлі з ЄС. "Можемо згаяти час, а можемо використати. Пропоную концентруватися не на першій опції, а подумати трошки про іншу", - заявила вона.

Під час першої панелі конференції колишній  Міністр економічного розвитку і торгівлі Павло Шеремета окреслив кроки, які необхідно здійснювати державі: «Блок №0 – подолання корупції, в тому числі в поверненні ПДВ, зниження облікової ставки, спрощення податкової системи. Блок№ - Зона вільної торгівлі і технічне регулювання. Блок№2 – інновації (необхідність вивчення західних ринків задля розуміння того, який інноваційний продукт може бути запропонований для кожної з країн ЄС). Блок№3 – людський капітал».

Директор Департаменту європейської інтеграції  Мінекономрозвитку В’ячеслав Цимбал відзначив, що «на загальному фоні падіння імпорту маємо позитивні зміни в зростанні експорту до країн Євросоюзу». Також урядовець додав, що деякі позиції українських товарів вже зайняли свою нішу на ринках європейських країн. Зокрема, це сільськогосподарська продукція. Основним завданням держави сьогодні В. Цимбал назвав підписання Угоди про взаємне визнання сертифікатів продукції. Всього ж необхідно імплементувати приблизно  350 актів законодавства і Уряд активно працює  в цьому напрямку.

Старший економіст МЦПД Василь Поворозник   вважає, що  2015 рік має стати ключовим роком економічних реформ та підготовки до повноцінного впровадження економічної частини ПВЗВТ. Головними завданнями для Уряду мають стати: модернізація економіки, підвищення її конкурентоспроможності, створення  сприятливих умови для ведення бізнесу та залучення інвестицій. Ключовими реформами експерт визначив реформу державної служби, боротьбу з корупцією, дерегуляційну і податкову реформи.

На прикладі ситуації в Чернівецькій області він розповів про те, що місцеві громади у регіонах найчастіше необізнані щодо Угоди про асоціацію та не розуміють вигід і переваг від реалізації її положень. Тому МЦПД вбачає своєю місією доносити необхідну інформацію до громад шляхом тренінгів та інших заходів на регіональному рівні.

Засідання даної панелі супроводжувалося жвавою дискусією між виступаючими та запрошеними експертами і фахівцями. Представники бізнесу запропонували після конференції звернутися до Кабінету Міністрів щодо практичного втілення окреслених на заході питань.

Презентація Василя Поворозника

В свою чергу, Голова Правління МЦПД Василь Філіпчук поділився з учасниками заходу своїм переконанням, що українські виконавчі органи повинні напрацювати європейську культуру "консенсусу". Тобто виконавча влада не повинна прийматими рішень, що є неприйнятними для громадського сектору чи законодавчої влади. В решті, за його словами "консенсус є основою європейської інтеграції".

На засіданні другої панелі міжнародної конференції виступив народний депутат України, член бюджетного комітету парламенту Ярослав Маркевич. Він констатував, що темп реформ є досить низьким. Разом з тим парламентар окреслив позитивні моменти від Угоди: прозорість бюджетного планування, можливість контролю над фіскальною політикою.

Він також зазначив, що «державні цільові програми є корупційною схемою, багато є питань до Рахункової палати». Звіти останньої мають суто рекомендаційний характер. «Є надія, що Угода про асоціацію зможе позитивно вплинути в цьому контексті», заявив Я. Маркевич.

Наостанок народний депутат подякував МЦПД за організацію подібних тематичних дискусій, які дозволяють визначити точки застосування зусиль для подальшого впровадження реформ.

Старший економіст МЦПД Ангела Бочі розповіла про  Бюджетно-податкові зміни у контексті імплементації Угоди про асоціацію з ЄС. Основні необхідні зміни у галузі бюджетної політики: розвиток системи середньострокового бюджетного прогнозування/планування, удосконалення програмно-цільових підходів у бюджетному процесі й  аналіз ефективності та результативності виконання бюджетних програм, покращення обміну досвідом та інформацією з питань планування і виконання бюджету та стану державного боргу. Вона також акцентувала увагу на важливості імплементації стандартів та методик Міжнародної організації вищих органів фінансового контролю , а також обміну найкращими практиками ЄС у галузі зовнішнього контролю та аудиту державних фінансів з особливим акцентом на незалежності відповідних органів Сторін.

Також експерт доповіла про важливість удосконалення методів, спрямованих на припинення шахрайства і корупції та запобігання цим явищам в економічній сфері.

Проблемним питанням було визначено відсутність активного обговорення з боку Уряду майбутніх змін з бізнесом та експертним середовищем, брак інформаційної підтримки змін, що запроваджуються.

Презентація Ангели Бочі

Підбиваючи підсумки, модератор дискусії Ярослав Войтко зазначив, що ні громадські організації, ні Уряд, ні парламент не є конкурентами на ниві впровадження реформ. Всі ми працюємо на єдину мету – на розвиток України.

Програма конференції

Публікація дослідження МЦПД

Публікації за пріоритетом «Внутрішня політика»
Внутрішня політика

Толерантність - це культура любові, - Любко Дереш

20 вересня у Хмельницькому відомий український письменник Любко Дереш зустрівся зі студентами та молоддю в рамках комунікаційної кампанії з підтримки толерантності і взаєморозуміння в суспільстві "Віднайти Повагу" за сприяння Програми розвитку ПРООН в Україні. “Для себе тему толерантності я сприймаю трохи ширше і називаю її культурою любові. У свій час мене надихнула книга Стівена Кові “7 звичок надзвичайно ефективних людей”. Якраз тоді я повертався із Єгипту і шукав спосіб, як діяти далі, щоб бути високоефективним. І з'ясував, що людина в житті тоді ефективна, коли в неї з'являється місія”, - зазначив Любко Дереш. “І тоді я зрозумів, що мені для себе нічого не потрібно. Тільки коли я беру за когось відповідальність, я починаю одразу діяти. Це допомагає нам розкриватися, коли ти хочеш допомагати іншим. Або коли ти даруєш подарунки, в тебе з'являється щось інакше, щось нематеріальне. Ти віддаєш, а при цьому в тебе щось прибуває. Відчуття, ніби всередині стільки внутрішнього багатства і це відчуттям близьке до відчуття щастя”, - додає він. “Я хочу будувати культуру любові своїми книжками, своїм життям. І сам хочу будувати цю культуру любові. Зараз ми живемо в культурі страху. Наше суспільство побудоване на принципах страху і користі, вони визначають більшість аспектів життя. Влада, преса, - вони всі роблять акцент на тому, що страх є визначальним. Любов - це те, що може прийти на зміну страху, тоді коли ми починаємо довіряти іншим, вірити в те, що є частинкою одного цілого”, - каже Любко.

Внутрішня політика

МЦПД розпочинає комунікаційну кампанію "Віднайти повагу"

Міжнародний центр перспективних досліджень за підтримки Програми розвитку ПРООН в Україні ініціює комунікаційну кампанію з підтримки толерантності і взаєморозуміння в суспільстві "Віднайти Повагу".  В рамках проекту передбачено створення інституту «Посланців доброї волі ПРООН» в Україні для просування цінностей толерантності та взаєморозуміння. Багаторівнева комунікація в суспільстві з даного питання буде належати моральним авторитетам, лідерам думок- українцям, які здобули визнання в різних сферах. Протягом проекту передбачено проведення  серії заходів – публічних лекцій, дискусій для соціально активних груп населення в різних регіонах України задля просування та утвердження принципів взаємоповаги, толерантного ставлення та прийняття інших точок зору в українському суспільстві.  Отож, наразі до проекту долучилися: Любко Дереш, письменник; Наталія Сумська – Народна артистка України; Катя Чілі - співачка; Андрій Куликов – журналіст, медіа-експерт;Лариса Денисенко- правозахисниця, письменниця; Алевтина Кахідзе –художниця; Михайло Мінаков - філософ;  Євген Захаров – правозахисник; Гульнара Абдулаєва – історик, телеведуча; Слава Варда –  майстер спорту, телеведучий; Мар’яна Савка – літературознавець, письменниця; Павло Вишебаба - музикант, співзасновник еко- та зоозахисної громадської організації "Єдина планета".        

Внутрішня політика

Вісник регіональної прозорості. Випуск 3

Пропонуємо вашій увазі третій випуск аналітично-інформаційного продукту Міжнародного центру перспективних досліджень – «Вісник регіональної прозорості», який розроблено в рамках реалізації проекту «Транспарентність, фінансове здоров’я та конкурентоспроможність місцевого самоврядування в Україні» (надалі – Проект), що реалізується МЦПД та словацькою недержавною неприбутковою організацією INEKO за фінансової підтримки Посольства США в Україні. У віснику ви зможете ознайомитися з напрацюваннями Проекту та його перебігом, а також з різноманітними матеріалами, присвяченими підвищенню прозорості, фінансової спроможності та конкурентоспроможності місцевих органів влади, а також питаннями, пов’язаними з висвітленням реформи децентралізації.  У цьому випуску пропонуємо вашій увазі матеріали, що присвячені : Викриттю корупційних дій  міськради Кропивницького; Зловживанням в сфері комунальної власності у Львові Тендерам на державні закупівлі в Черкасах та «традиційним» переможцям цих тендерів Масовому «дерибану» комунальних приміщень в Одесі Специфіці ремонту доріг  в Чернівцях Рекомендаціям місцевій владі щодо покращення прозорості та відкритості бюджетних процесів за участю громадян. Слідкуйте за оновленням наших регіональних рейтингів! Рейтинг найбільш прозорих 50 міст України  та 22 областей    можна знайти за посиланням http://transparency.icps.com.ua Рейтинг найбільш фінансово спроможних областей та міст України можна знайти за посиланням http://budgets.icps.com.ua  Рейтинг областей за рівнем розвитку регіонального бізнес-середовища можна знайти за посиланням  http://http://competitiveness.icps.com.ua Подробиці у віснику: /assets/uploads/images/images/eu/08_nl.pdf

Внутрішня політика

Вісник регіональної прозорості. Випуск 2

Пропонуємо вашій увазі другий випуск аналітично-інформаційного продукту Міжнародного центру перспективних досліджень – ​«Вісник регіональної прозорості», який розроблено в рамках реалізації проекту «Транспарентність, фінансове здоров’я та конкурентоспроможність місцевого самоврядування в Україні», що реалізується МЦПД та словацькою недержавною неприбутковою організацією INEKO за фінансової підтримки Посольства США в Україні. У віснику ви зможете ознайомитися з напрацюваннями Проекту та його перебігом, а також з різноманітними матеріалами, присвяченими підвищенню прозорості, фінансової спроможності та конкурентоспроможності місцевих органів влади, а також питаннями, пов’язаними з висвітленням реформи децентралізації. У цьому випуску пропонуємо вашій увазі матеріали, що присвячені: Презентації  рейтингу  прозорості 22-ох регіонів України, розробленого експертами МЦПД (Україна) та Transparency International Словаччина; Порушенням процедурних питань у Хмельницькій міськраді при підготовці чергової сесії; Закупці Чернівецькою міською радою вживаних тролейбусів в аварійному стані; Аналізу позиції міста Одеса в рейтингу прозорості міст; Зловживанням у місті Кропивницький при озелененні міста; Викриттю  окремих схем дискримінації учасників торгів при  здійсненні державних закупівель; Рекомендаціям місцевій владі щодо покращення прозорості  та відкритості  бюджетних процесів за участю громадян. Повна версія Вісника - /assets/uploads/images/images/eu/nl_02_07_17_.pdf

Внутрішня політика

МЦПД провів дипломатичний брифінг

Вже традиційно МЦПД представив аналітичний вісник Inside Ukraine дипломатичному корпусу. Ігор Петренко, в частині державні рішення, підбив підсумки трьох років президентства Петра Порошенка. Щодо сфери зовнішньої політики, то Україна досягла прогресу на шляху європейської інтеграції. Набула чинності Угода про асоціацію між Україною та ЄС, застосовується поглиблена та всеохоплююча зона вільної торгівлі (ПВЗВТ), яка спрощує доступ українських товарів на ринок ЄС. З 11 червня 2017 року почав діяти безвізовий режим, який став одним з найвідчутніших здобутків України, - зауважила Ірина Івашко. За президентства Порошенка Україна фактично вичерпала «вікно можливостей» у сфері євроінтеграції, які ЄС готовий був надати Києву на нинішньому етапі. Як наслідок, у найближчому майбутньому пріоритетність проєвропейського вектору України може опинитися в залежності від готовності ЄС запропонувати нові формати зближення чи інші привабливі стимули для внутрішніх перетворень за відсутності перспективи членства в ЄС. Старший економіст Василь Поворозник, зазначив, що зі здобуттям незалежності для України, що успадкувала радянську систему пенсійного забезпечення, яка передбачала тільки солідарний рівень, гостро постало питання формування нової пенсійної системи, яка відповідала б актуальним соціально-економічним умовам. 25 років в Україні тривають спроби здійснити пенсійну реформу, проте результат поки що не втішний. Адже запропонований урядом проект важко назвати повно- цінною системною реформою, яка кардинально змінить існуючу пенсійну реформу. Також слід враховувати, що формування ефективної пенсійної системи потребує цілого ряду реформ в суміжних сферах, як то фінансова, податкова та соціальна