Скептичні настрої місцевих активістів – тривожний сигнал для центральної влади

Жваві дискусії, що не згасали впродовж кількагодинного семінару, організованого Міжнародним центром перспективних досліджень у Рівному, красномовно свідчили про злободенність порушеної теми. На порядок денний зустрічі з рівненськими активістами винесли, зокрема, обговорення механізмів громадського антикорупційного контролю за використанням державних фінансів.

Про це пише рівненський тижневик «7 днів».

Власне, експерти МЦПД – старший аналітик Анатолій Окситюк та директор департаменту внутрішньої політики Ярослав Ковальчук – завітали у Рівне в рамках проекту «Місцевий громадський контроль за використанням державних фінансів», який реалізується за фінансової підтримки Фінського фонду місцевого співробітництва у п’яти регіонах України (Хмельницькому, Чернівцях, Рівному, Чернігові та Херсоні).

Презентуючи започаткований проект, експерти МЦПД розповіли учасникам семінару про мету та хід його реалізації, а також стисло охарактеризували так званий великий антикорупційний пакет законодавства, прийнятий торік у жовтні Верховною Радою. Окрему увагу вони акцентували на створенні нових органів, які спеціалізуватимуться на протидії корупції – Національного антикорупційного бюро та Національного агентства з питань запобігання корупції. А далі були розглянуті питання, що стосувалися налагодження комунікацій між громадськими активістами, представниками влади та ЗМІ. Столичні гості також продемонстрували присутнім кращі практики контролю над використанням державних фінансів та удосконалення інструментів з протидії корупції на місцевому рівні.

Запитання «У чому полягає суть проекту?» Ярослав Ковальчук розтлумачив так:

– За останні півтора року саме у сфері боротьби з корупцією було досягнуто хоча б якогось прогресу, зокрема прийняте доволі хороше законодавство. А тепер потрібно, щоб забезпечувався громадський тиск, аби це законодавство виконувалося і не було маніпуляцій на центральному рівні. Для цього ми започаткували проект, у рамках якого спершу проведемо теоретичні семінари про законодавство у сфері корупції, знайдемо людей, які зацікавлені у практичному застосуванні цього законодавства, запросимо їх на тренінг у Київ, де журналісти-практики будуть учити їх, як проводити розслідування. Пізніше надаватимемо майданчики, де ці розслідування будуть публікуватися.

Особливо актуальний місцевий громадський контроль за використанням державних фінансів, зі слів активістів Рівненської організації ГО «Самопоміч», набуває зараз. Адже децентралізація влади, процес якої вже розпочався, передбачає передачу державних фінансів на рівень місцевих громад. А отже, на переконання «самопомічнівців», збільшуються ризики зловживання та непрозорого використання місцевих бюджетів.

Коли ми поцікавились у Анатолія Окситюка враженнями, які справила на нього зустріч із рівненськими активістами, відповідь отримали песимістичну.

– Такі семінари відбулись у Хмельницькому, Чернівцях, – каже він. – У порівнянні з іншими найбільш скептично налаштовані рівненські активісти. У Рівному спостерігається найбільша апатія та розчарування владою. А це доволі тривожний сигнал, оскільки очевидно, що рівень комунікації та довіри до влади тут є одним з найнижчих. Як результат – відсутність успішних прикладів боротьби з корупцією, бо будь-яка ініціатива чи спроба провести зміни сприймається скептично й інертно навіть частиною громадських активістів.